關(guān)于汕頭科學(xué)城中試廠房項(xiàng)目單一來源采購的論證意見公示
廣東平正招標(biāo)采購服務(wù)有限公司受貴單位的委托，就“汕頭科學(xué)城中試廠房項(xiàng)目”擬申請(qǐng)單一來源采購組織專家論證�，F(xiàn)將專家論證意見進(jìn)行公示：
2025年5月20日上午，論證小組聽取了汕頭高新區(qū)辰鼎建設(shè)管理有限公司（采購人）關(guān)于“汕頭科學(xué)城中試廠房項(xiàng)目”單一來源采購情況的介紹，并根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況對(duì)是否適用單一來源采購方式進(jìn)行了論證，具體內(nèi)容如下：
一、項(xiàng)目信息
1、項(xiàng)目名稱：汕頭科學(xué)城中試廠房項(xiàng)目
2、采購人：汕頭高新區(qū)辰鼎建設(shè)管理有限公司
3、采購預(yù)算：人民幣36,560,000.00元
4、采購內(nèi)容：
（1）采購內(nèi)容：定制獨(dú)棟中試廠房一棟，具體內(nèi)容詳見項(xiàng)目招標(biāo)文件“第二部分 項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容”
（2）技術(shù)規(guī)格：詳見項(xiàng)目招標(biāo)文件“第二部分 項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容”
（3）交房期限：自合同簽訂之日起24個(gè)月內(nèi)
（4）交房地點(diǎn)：中試廠房位置位于汕頭高新區(qū)西片區(qū)范圍內(nèi)，并在化學(xué)與精細(xì)化工廣東省實(shí)驗(yàn)室周邊2公里范圍內(nèi)
二、采用單一來源采購方式的原因及說明：
1、本項(xiàng)目于2025年4月28日在網(wǎng)上發(fā)布了招標(biāo)公告，公開接受合格的投標(biāo)人前來獲取招標(biāo)文件參與項(xiàng)目投標(biāo)。但至招標(biāo)文件獲取截止時(shí)間，前來獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商僅有“汕頭萬駿科技有限公司”1家。
2、本項(xiàng)目至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間，前來開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)遞交投標(biāo)文件的供應(yīng)商僅有“汕頭萬駿科技有限公司”1家，未滿足公開招標(biāo)開標(biāo)須不少于3家供應(yīng)商提交投標(biāo)文件的要求，項(xiàng)目招標(biāo)失敗做流標(biāo)處理。
3、由于本項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)間緊、任務(wù)重，為推進(jìn)項(xiàng)目整體工作的順利實(shí)施，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目的流標(biāo)情況進(jìn)行分析，并對(duì)僅有的1家供應(yīng)商“汕頭萬駿科技有限公司”的投標(biāo)內(nèi)容是否符合項(xiàng)目需求進(jìn)行判斷，以明確接下來的項(xiàng)目招標(biāo)工作對(duì)策。
4、評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件要求對(duì)“汕頭萬駿科技有限公司”所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行了資格及符合性審查，審查結(jié)果是“汕頭萬駿科技有限公司”所提交的投標(biāo)文件通過本項(xiàng)目資格及符合性審查，為有效的投標(biāo)文件，且不存在需要澄清說明的問題。
5、評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本項(xiàng)目招標(biāo)文件“第二部分 項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容”中的用戶需求逐一比對(duì)“汕頭萬駿科技有限公司”的投標(biāo)內(nèi)容是否滿足招標(biāo)人的要求。經(jīng)過比對(duì)，“汕頭萬駿科技有限公司”的投標(biāo)內(nèi)容完全滿足且部分優(yōu)于本項(xiàng)目用戶需求，加上投標(biāo)報(bào)出的價(jià)格有一定優(yōu)惠，應(yīng)認(rèn)定其屬于滿足本項(xiàng)目需求優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商。
6、評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)對(duì)本項(xiàng)目流標(biāo)進(jìn)行情況分析后得出以下結(jié)論：
① 從招標(biāo)文件內(nèi)容來看，本項(xiàng)目招標(biāo)文件各項(xiàng)條款的設(shè)定均基于項(xiàng)目實(shí)際需求，并準(zhǔn)確地描述了項(xiàng)目所需產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)、性能指標(biāo)等關(guān)鍵要素，沒有設(shè)置任何隱性的、帶有指向性的技術(shù)門檻，整體未呈現(xiàn)出任何傾向性特征。
② 從招標(biāo)文件獲取情況來看，本項(xiàng)目至招標(biāo)文件獲取截止時(shí)間，前來獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商僅有1家，顯示出市場(chǎng)對(duì)此類定制中試廠房項(xiàng)目的興趣不高或者市場(chǎng)供應(yīng)資源有限。
③ 從投標(biāo)文件遞交情況來看，進(jìn)一步印證了上一點(diǎn)內(nèi)容，本項(xiàng)目至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間，僅有1家供應(yīng)商提交了投標(biāo)文件，未滿足公開招標(biāo)開標(biāo)須不少于3家供應(yīng)商提交投標(biāo)文件的要求。
④ 由于本項(xiàng)目標(biāo)的物為定制的獨(dú)棟中試廠房，對(duì)廠房的地理位置、建筑規(guī)格、環(huán)保設(shè)施等均有嚴(yán)格要求，這些定制化需求使得市場(chǎng)的潛在供應(yīng)商數(shù)量難以滿足公開招標(biāo)須不少于3家的要求。
7、評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)本項(xiàng)目流標(biāo)后的下一步工作內(nèi)容提出以下建議：
① 由于標(biāo)的物的特殊性質(zhì)，本項(xiàng)目難以構(gòu)成公開招標(biāo)所需的條件，特別是市場(chǎng)潛在供應(yīng)商在數(shù)量上難以達(dá)到公開招標(biāo)法定的最低數(shù)量要求。鑒于上述情況，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為可對(duì)本項(xiàng)目唯一提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商“汕頭萬駿科技有限公司”其資格條件及投標(biāo)內(nèi)容是否滿足本項(xiàng)目要求做進(jìn)一步判斷，若能滿足則可考慮對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行單一來源采購。
② 基于上述考慮，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)本項(xiàng)目唯一提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商“汕頭萬駿科技有限公司”進(jìn)行了資格及符合性審查，審核結(jié)果證實(shí)其滿足本項(xiàng)目投標(biāo)人資格及符合性要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)隨后對(duì)其投標(biāo)內(nèi)容與本項(xiàng)目用戶需求書的要求進(jìn)行比對(duì)，進(jìn)一步確認(rèn)其投標(biāo)內(nèi)容完全滿足且大部分優(yōu)于本項(xiàng)目用戶需求。
③ 由于經(jīng)過上述步驟，已證實(shí)本項(xiàng)目唯一提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商“汕頭萬駿科技有限公司”具備實(shí)施本項(xiàng)目的能力，因此評(píng)標(biāo)委員會(huì)建議招標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目改用單一來源采購方式，并將“汕頭萬駿科技有限公司”作為單一來源談判對(duì)象，就項(xiàng)目細(xì)節(jié)、價(jià)格、交付時(shí)間等進(jìn)行深入談判，在談判過程中爭(zhēng)取獲得更優(yōu)惠的價(jià)格和更有利的合同條款。
綜上所述，本項(xiàng)目參照《中華人民共和國政府采購法》第三十一條第一項(xiàng)和《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十七條的相關(guān)規(guī)定，可采用單一來源方式進(jìn)行采購，并將“汕頭萬駿科技有限公司”作為本項(xiàng)目單一來源采購的談判對(duì)象。
三、論證人員
1、論證小組組長(zhǎng)：吳鳴
2、論證小組成員：陳映雄、謝大華、羅文斌、吳來生
四、擬邀請(qǐng)的供應(yīng)商信息
1、供應(yīng)商名稱：汕頭萬駿科技有限公司
2、供應(yīng)商地址：汕頭市學(xué)林路31號(hào)E棟104房
五、公示期限
2025年5月20日至2025年5月27日（5個(gè)工作日）
六、聯(lián)系方式
1、采購人
聯(lián)系人：汕頭高新區(qū)辰鼎建設(shè)管理有限公司
聯(lián)系地址：廣東省汕頭市高新區(qū)科技西路6號(hào)杰思信息大廈7B01-8房
聯(lián)系電話：0754-88081620
2、采購代理機(jī)構(gòu)
聯(lián)系人：廣東平正招標(biāo)采購服務(wù)有限公司
聯(lián)系地址：廣東省汕頭市高新區(qū)科技中路11號(hào)經(jīng)發(fā)大廈A座三樓
聯(lián)系電話：0754-88866333
汕頭高新區(qū)辰鼎建設(shè)管理有限公司
廣東平正招標(biāo)采購服務(wù)有限公司
2025年5月20日 |